注冊外資公司 | 注冊香港公司 | 注冊代表處 | 注冊上海公司 | 請找上海譽勝企業登記代理有限公司 免費熱線:021-51096358 聯系我們 立刻咨詢
稅務申報
深化稅收征管體制改革 推動地稅事業加快發展
發表于 2018-02-02 瀏覽:
文章導讀:隨著深化財稅體制改革的持續推進,稅收事業發展面臨著促進稅收制度改革完善、推動稅收征管科學發展的新形勢和新情況,也給地稅工作提出了新任務和新要求。去年以來,稅務總局...

隨著深化財稅體制改革的持續推進,稅收事業發展面臨著促進稅收制度改革完善、推動稅收征管科學發展的新形勢和新情況,也給地稅工作提出了新任務和新要求。去年以來,稅務總局深入貫徹落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求,進一步加強對地稅工作的指導和服務,持續推進國稅、地稅合作,調動國稅、地稅兩個積極性,發揮雙方資源優勢,推動地稅事業加快發展。

 
        理順征管職責 著力完善地方稅體系

近年來,全國地稅機關開拓進取,扎實工作,為稅收事業和經濟社會發展作出了重要貢獻。但隨著稅收事業發展、稅制改革特別是營改增的全面推進,國稅、地稅部門征管工作量不平衡等問題逐步顯現。
為此,稅務總局深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,積極推進財稅體制改革,認真參與環境保護稅等稅收立法工作,全面實施資源稅從價計征改革,優化調整相關地方稅收政策措施。同時,結合稅制改革,考慮稅種屬性,不斷完善其他地方稅和共享稅制度,著力完善地方稅體系,有力地保障了經濟持續健康發展。特別是在《方案》中明確,將依法保留、適宜由稅務部門征收的行政事業性收費、政府性基金等非稅收入項目,由地稅部門統一征收,健全地方稅費收入體系。
在完善稅制的同時,稅務總局還注重加強對地稅機關分稅種規范化管理的指導,先后制定出臺了煤炭資源稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅和車船稅等4個稅種的管理規程,統一明確了稅源管理、申報管理、減免稅管理、退稅管理、風險管理和第三方涉稅信息管理等事項。在此基礎上,進一步加強房地產交易環節稅收的管理,為促進地稅機關業務規范化奠定了基礎。今年4月,稅務總局與財政部聯合制發了《關于營改增后契稅、房產稅、土地增值稅、個人所得稅計稅依據問題的通知》,對營改增后契稅、土地增值稅等稅種的計稅依據問題進行了明確,使其與增值稅政策銜接更順暢。

        深化國地稅合作 提升地稅管理服務水平

《方案》要求,發揮國稅、地稅各自優勢,推動服務深度融合、執法適度整合、信息高度聚合,著力解決現行征管體制中存在的突出和深層次問題,不斷推進稅收征管體制和征管能力現代化。為貫徹落實改革要求,稅務總局進一步深化國稅、地稅合作,今年1月1日,在合作規范1.0版試行取得成效的基礎上,升級為2.0版,7月1日再次升級為3.0版,合作事項增加至51個,有力地推動了國稅、地稅在更廣領域、更深層次和更高水平持續深化合作,不斷提升地稅征管和服務水平。
——聯合辦稅,促進辦稅便利化。稅務總局實行辦稅便利化改革,推動國稅、地稅創建聯合辦稅服務廳。上半年,全國聯合辦稅服務廳總量達到7079個,其中,2180個國稅局辦稅廳設置了地稅辦稅窗口,國稅、地稅共同進駐1780個政府政務服務中心設置辦稅窗口,聯合辦稅窗口累計超過3.5萬個。同時,進一步豐富聯合辦稅方式,北京、內蒙古、浙江、山東、廣西等15個省(區、市)實現聯合網上辦稅,青島、深圳等地還聯合提供移動辦稅服務,有效緩解了地稅局實體辦稅廳的壓力。
——征管互助,破解地稅征管難題。全面實施營改增以來,稅務總局推動國稅、地稅合作征收稅款。一方面,國稅局在代開發票環節代地稅局征收地方稅費。2015年各地國稅局共代地稅局征收地方稅費275.82億元,今年上半年代征相關地方稅費164.66億元。另一方面,營改增后由地稅局代國稅局征收二手房交易和個人出租房屋增值稅。國稅局共派駐8000多人到地稅局現場指導,培訓地稅干部3.8萬余人次。同時,國稅、地稅部門還協同實施房地產稅收一體化管理,推動國稅機關向地稅機關及時傳遞房地產行業增值稅及相關信息,加強土地增值稅等稅種管理,推動地稅機關由“以票控稅”向“信息管稅”“合作征稅”轉變。
——信息共享,強化涉稅信息應用。進一步推動國稅、地稅共享內部涉稅信息,聯合采集第三方涉稅信息,拓寬了地稅部門的信息來源渠道,提高了地稅征管服務效率。今年上半年,各地國稅局、地稅局已共享信息150億條,聯合采集第三方信息6.82億條。雙方利用共享信息聯合開展風險應對,增加地方稅收30.6億元,通過聯合開展稅務稽查,增加地方稅收39.57億元。各地國稅、地稅局還強化涉稅信息外部應用,通過建立“銀稅互動”機制,及時向金融機構聯合提供納稅人信用記錄。
——稅收共治,構建稅收保障機制。稅務總局認真落實《方案》提出的構建稅收共治格局的要求,積極推動地方人大、政府制定出臺稅收保障條例或辦法,推動構建稅收共治格局。近日,河南省政府發布政府令,頒布《河南省稅收保障辦法》。目前,山東、青島、海南3省(市)由省級人大出臺了稅收保障條例;河北、遼寧、江蘇等18個省(區、市)由同級人民政府出臺了稅收保障辦法;北京、天津、內蒙古等12個省(區、市)由省級人民政府制發文件提出相關要求。

        加強信息采集 構建分稅種風險指標體系

地方稅稅種較多,稅源分散,征管難度較大,多依賴于相關部門的協查把關和第三方信息。為推動地稅部門更好地采集并利用第三方信息,夯實信息基礎,實現信息管稅,稅務總局專門制發指導意見,明確了地稅機關需要從第三方采集的68大項1006小項信息。2015年,各地開展第三方信息采集與應用成效明顯,僅利用從國土資源部門取得的土地信息,就查增應稅土地面積11.65億平方米,查補入庫城鎮土地使用稅56.18億元。
2016年2月,稅務總局與財政部、住房城鄉建設部聯合印發通知,推動實現房地產主管部門向地稅部門共享納稅人家庭住房情況;4月,稅務總局與民政部聯合發文,明確民政部門向地稅部門共享納稅人婚姻登記信息,并將其應用于個人住房交易稅收征管中,進一步提高稅收征管效率,防范稅收風險。此外,根據地稅機關的需求,稅務總局還將地稅機關業務信息化建設納入金稅三期工程統一規劃,解決了存量房評估、以地控稅等地稅特色管理軟件與金稅三期工程的銜接問題。
風險管理是財產行為稅征收管理的重要內容。為進一步加強財產行為稅風險管理,稅務總局專門印發通知,并同步編制了《財產行為稅風險指標(1.0版)》,建立了9個稅種53項風險指標庫,明確了城鎮土地使用稅、房產稅、土地增值稅和存量房交易稅收風險管理等重點風險管理事項,指導各地構建和完善分稅種風險指標體系。2015年,僅通過完善存量房交易稅收評估系統,健全存量房交易稅源數據管理制度,地稅機關就實現調增稅收收入161.82億元。

        建立問題清單 增強政策執行統一性

2014年底,稅務總局專門印發指導意見,進一步加強對地稅工作的指導和服務,要求建立地稅機關請示稅收政策問題清單管理制度,對納入清單的問題明確責任單位和答復時限,根據實際情況分類研究提出處理意見并及時答復,增強稅收政策執行統一性,做到答復一件銷號一件,確保件件有著落、事事有回音。對地稅機關通過報送請示反映上來的訴求,稅務總局按季度進行收集、分析和限時辦理。今年以來,地稅機關共提交稅收政策問題42份,已經答復35份,7份正在辦理答復。
稅務總局還建立了地稅機關聯絡員制度,暢通信息交流渠道。先后在江西、安徽、河南等地召開地稅工作座談會,了解地稅重點工作推進情況,研究解決具體問題,聽取地稅機關對稅務總局工作的意見和建議。圍繞全面推開營改增試點和深化國稅、地稅合作等重點工作,聽取地稅機關的意見和建議。建立了全國財產行為稅人才庫,地稅機關67名業務骨干入選首批人才庫,通過強化業務培訓和重大課題攻關,提高了專業人才業務水平。
為充分借鑒地稅工作先進經驗,推動稅收事業發展,稅務總局創建了《地稅重點工作動態》和《國地稅合作動態》兩份內部刊物,及時總結提煉、編發推廣地稅機關好的經驗和做法,促使地稅先進工作經驗為全國稅務系統所用,為實現稅收現代化提供智力支持。


返回上一頁
上一篇:辦理公司股權轉讓的時候要交稅嗎?
下一篇:注銷稅務登記流程

最新文章
隨機文章
快速申請辦理
稱呼: *
電話: *

訂單提交后,10分鐘內,我們將安排工作人員和您聯系!

熱點資訊
聯系我們

上海譽勝注冊有限公司
聯系人:小英
熱線:021-51096358
QQ:
地址:上海市閘北區長安路1138號華東大廈26樓

Copyright ? 2008-2018 www.ejvahv.tw 版權所有 上海瓜棚注冊公司網 未經授權請勿轉載 上海牛人島企業服務有限公司 地址:上海市靜安區長安路1138號華東大廈26樓 電話:18616371172
吉林十一选五的走势图百度